Информация о реализации регионального плана по противодействию коррупции
Управлением сельского хозяйства Акмолинской области в рамках реализации регионального Плана по противодействию коррупции проводится определенная работа.
Профилактика и предупреждение коррупции осуществляется путем применения следующих мер: совершенствуется работа по подбору и комплектованию кадров; систематически проводится подготовка и переподготовка государственных служащих на курсах повышения квалификации в Региональном центре переподготовке и повышения квалификации государственных служащих при акимате Акмолинской области. Так, в течение 2015 года прошли обучение в РЦПП 18 работников управления на общую сумму 527 296 тенге. Руководитель и двое заместителей управления прошли повышение квалификации в Академии государственного управления в городе Астана, в том числе на тему «Формирование антикоррупционной идеологии: реалии и перспективы (опыт скандинавских стран, Сингапура и других).
В соответствии с законом «О государственной службе» прием на государственную службу проводится путем организации конкурсов на замещение вакантных должностей, в текущем году проведено 4 конкурса, 6 претендентов приняты на работу, из кадрового резерва-1.
Все государственные служащие управления своевременно в установленном законом порядке предоставили справки о доходах за 2014 год.
Организован личный прием граждан заместителями управления, в том числе по вопросам коррупции. Еженедельно по пятницам личный прием граждан проводит руководитель управления. Организован контроль за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц. В Управлении работает «телефон доверия» 90-30-04, по которому можно сообщить о фактах злоупотреблений, превышения должностных полномочий, нарушений норм Кодекса чести сотрудниками управления, в том числе, при обнаружения фактов коррупции в любых формах проявлений.
В 2015 году обращений о фактах коррупции не поступало.
Согласно Плану мероприятий для обеспечения широкого доступа населения к правовой информации антикоррупционной направленности, на официальном сайте управления создан отдельный раздел «Вопросы противодействия коррупции». В данном разделе размещены План мероприятий по противодействию коррупции управления на 2011-2015 годы, План мероприятий по противодействию коррупции управления на 2015-2017 годы, утвержденный приказом от 16 октября №140.
В целях повышения правосознания граждан, в том числе юридической грамотности среди государственных служащих в рамках правового всеобуча ежемесячно проводится разъяснительная работа о внесенных изменениях в законодательство.
Одним из правонарушений, создающим условия для коррупции, является неоднократное нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц. Управление, не нарушая права физических и юридических лиц, своевременно и качественно рассматривает поступившие заявления, ведет их учет, особое внимание и контроль уделяется срокам исполнения в соответствии с законом РК «О рассмотрении обращений физических и юридических лиц». В текущем году в управление поступило 672 письменных обращений, из них 39 - от физических лиц и 633- от юридических лиц, из них заявлений- 481, жалоб- 4, прочие - 148. Направлены по компетенции в другие органы для рассмотрения, в т.ч. по территориальности- 21 обращений, направлены в нижестоящие органы для рассмотрения - 239, рассмотрены- 374, удовлетворены -107, дано разъяснение - 264. При рассмотрении обращений заявителям предоставляется обоснованный и мотивированный ответ со ссылкой на законодательство. Управлением систематически проводится анализ о состоянии дел по рассмотрению обращений физических и юридических лиц.
В целях правовой осведомленности населения, доступности и прозрачности информации, предусмотренного Планом мероприятий по противодействию коррупции управления на 2015-2017 годы на сайте управления размещается план и отчет о государственных закупках, также информация о принятых решениях по использованию финансовых средств и результатах проводимых государственных закупок. На государственные закупки в 2015 году выделено 276 873,08 тыс.тенге, заключено договоров на сумму 271 102,4 тыс.тенге, из них способом конкурса состоялись на 1 037,3 тыс.тенге, способом из одного источника 247 277,2 тыс.тенге, без применения норм закона 15 374,7 тыс.тенге.
В сфере сельского хозяйства местными исполнительными органами оказывается 24 вида государственных услуг (в том числе упралением-14), из них 11 государственных услуг, связанных с субсидированием агропромышленного комплекса, 10 услуг с выдачей разрешительных документов, 2 связанные с выдачей справочной информации и одна с регистрацией.
За текущий период 2015 года управлением выдано 19 разрешительных документов. Постановлением акимата области утверждены регламенты государственных услуг, опубликованы в средствах массовой информации и утвержденные стандарты регламенты размещены на официальном сайте управления в разделе «Государственные услуги. За истекший период по настоящее время проведена работа по переходу от прямого участия услугодателя в оказании государственных услуг к оказанию услуг через веб-портал «электронного правительства», тем самым обеспечив прозрачность оказания государственных услуг и исключение возможности коррупционных правонарушений, связанных с выдачей разрешительных документов.
Ежегодно сельхозтоваропроизводителям со стороны государства оказывается финансовая помощь в виде субсидий на покрытие части расходов, потраченных ими на приобретение ГСМ, семян, удобрений и других материально-товарных ценностей. Субсидии выделяются из средств местного бюджета на безвозмездной основе. Сельхозтоваропроизводителям АПК области субсидии выдаются согласно Правил, утвержденных Министром сельского хозяйства РК. В 2015 году на развитие сельского хозяйства выделено 16,2 млрд.тенге, в результате проводимой работы управлением по оказанию государственных услуг, связанных с субсидированием государственной поддержкой охвачено около 2,0 тыс. субъектов агропромышленного комплекса. На 01.09.2015 года освоено субсидий на сумму 11,3 млрд.тенге.
Управлением своевременно направляются исковые заявления в судебные органы по взысканию договорной неустойки и возврату бюджетных средств при выявлении нарушений норм законодательства о государственных закупках и по возврату бюджетных средств в доход бюджета. Так, в текущем году в суде были рассмотрены иски, инициированные управлением о включении в реестр недобросовестных поставщиков следующих предприятий ТОО «Торговый дом KSPStil», ТОО «Экотехника», ТОО «Ленгерское учебно-производственное предприятие Казахского общества слепых». Иски в отношении ТОО «Ленгерское учебно-производственное предприятие Казахского общества слепых», ТОО «Экотехника» удовлетворены, по ТОО «Торговый дом KSPStil» подготовлена кассационная жалоба об отмене решения специализированного межрайонного экономического суда.
Управлением согласно законодательства, в течение трех рабочих дней обеспечивается своевременное направление в реестр недобросовестных участников государственных закупок сведений о поставщиках, нарушивших договорные обязательства.
Принимаемые меры направлены на профилактику и предупреждение коррупционных правонарушений в сфере бюджетного законодательства, государственных закупок, оказания государственных услуг и недопущение нарушений законных прав и интересов физических и юридических лиц.
